浏阳出台“浏花十条”：吹响花炮产业高质量发展集结号

人民网长沙5月10日电 “打造全球领先烟花乐谷；推进花炮无烟原材料、无烟产品研发、军民融合、产业跨界融合；力争到2020年浏阳花炮制作技艺进入世界非物质文化遗产名录……”今天，第十四届中国（浏阳）国际花炮文化节开幕。与此同时，浏阳市正式下发实施《浏阳市推动花炮产业高质量发展十条》(以下简称“浏花十条”)，吹响花炮产业高质量发展集结号。

花炮是浏阳的骄傲、浏阳的情结，受多重因素的综合影响，当前花炮产业发展面临较大压力，为加快花炮产业新旧动能转换，加速产业创新突围，推动产业向标准化、专业化、生活化、智能化方向转型，浏阳市委、市政府主动作为，结合浏阳实际，制定出台《浏花十条》，更好地引导和推动浏阳花炮转型升级、高质量发展。

“浏花十条”从加强产业宏观调控、调整优化产业结构、强化产业要素保障、努力拓展内销市场、大力扶持花炮出口、推进质量标准建设、加快创新创意发展、实施人才保障工程、加大政策扶持力度、营造良好营商环境等方面出台了10大类政策，加速产业创新突围，推动花炮产业转型升级。

加强产业宏观调控，浏阳花炮将持续优化产业结构。“浏花十条”提出，到2025年，浏阳全市花炮生产企业总数在现有基础上再压缩至300家以内；烟花爆竹传统小产品和爆竹类产品产值占花炮生产总值比例提高到50%以上，在出口总额中的比例提高到60%以上。

浏阳花炮产业的“全球化”也将加速。《浏花十条》明确，设立出口生产奖，同时继续实施对特殊花炮产品和出口混合包类产品扶持政策，“对年生产出口花炮产品15万箱、20万箱以上，年纳税额在500万元以上且税收环比增长和出口量增幅达到行业平均增速的，分别给予10万元、15万元奖励。”

而针对花炮出口通道畅通问题，《浏花十条》的提出的“举措”令业界振奋。金生烟花集团总经理叶长江即表示：“‘浏花十条’提出加快出口通道建设，巩固现有的海运通道，探索‘铁海联运’及中欧班列烟花爆竹集装箱运输，这让我十分振奋。”

同时，针对花炮企业融资难题，“浏花十条”提出搭建企业融资平台，建立“花炮信贷通”新型融资模式，由市财政筹集1000万元保证金存入合作银行，银行按不低于保证金10倍的额度放大贷款，帮助二类及以上内销花炮企业申请500万元以下、不超过一年期的贷款资金。

强有力、针对性强的“浏花十条”，给正在谋求转型升级，创新突围的花炮产业以极大的信心。

“‘浏花十条’对于我们花炮企业来说是一个重大利好，不仅在政策方面有大力的支持，设立出口生产奖，而在涉及花炮企业林地、环保审批、人才资源等产业要素方面也提供强大的保障，我们有发展信心。”浏阳市兴圣出口花炮厂负责人刘艳说。

浏阳市山枣烟花制造有限公司相关负责人邱健则从“浏花十条”中看到了浏阳花炮发展的新未来，“提出的‘一区五中心’（全球烟花集中贸易区和科技创新、文化创意、智能制造、会展商贸、仓储物流中心），正是我们花炮人所期待的，浏阳未来不仅仅是世界烟花生产贸易基地，而且还应该是世界烟花的创新创意‘硅谷’。”

“‘浏花十条’措施之实，力度之大，它彰显的是浏阳市全力支持花炮产业朝文化创意发展，打造花炮产业“全球中心”的信心与决心。今年是新中国成立70周年，我们将抢抓机遇、借力政策利好，实现花炮产业转型升级发展。”浏阳市烟花爆竹总会秘书长张明福表示。（唐娇）

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